Titolo IV: quando il tuo lavoro è un cantiere, e cosa cambia

Cos’è un cantiere secondo la legge

Il Titolo IV del D.Lgs. 81/2008 si applica ai cantieri temporanei o mobili, cioè ai luoghi in cui si svolgono lavori edili o di ingegneria civile. Quali siano questi lavori lo dice l’Allegato X: costruzione, manutenzione, riparazione, demolizione, conservazione, risanamento, ristrutturazione o equipaggiamento di opere fisse, permanenti o temporanee, in muratura, cemento armato, metallo, legno o altri materiali; scavi; montaggio e smontaggio di elementi prefabbricati.

Non c’è una soglia di importo o di giorni: un rifacimento del bagno con demolizioni è un cantiere. Sostituire una caldaia senza opere murarie, di norma, no. È il tipo di lavoro a decidere.

Cosa deve fare l’impresa: il POS, sempre

Ogni impresa esecutrice redige il Piano Operativo di Sicurezza (art. 89 e art. 96) prima di iniziare, con i contenuti minimi dell’Allegato XV: i lavori, le attrezzature, i rischi specifici, le misure. Vale anche se in cantiere c’è una sola impresa, e vale per il subappaltatore quanto per l’appaltatore.

L’impresa deve inoltre poter dimostrare l’idoneità tecnico-professionale (Allegato XVII): iscrizione alla Camera di commercio, documento di valutazione dei rischi, DURC in regola, e la formazione dei lavoratori.

Cosa deve fare il committente: le tre soglie

Il committente (o il responsabile dei lavori che nomina) ha obblighi che scattano a soglie precise:

• Più di un’impresa esecutrice, anche non contemporaneamente: nomina del coordinatore per la progettazione e per l’esecuzione (art. 90, comma 3), che redige il Piano di Sicurezza e Coordinamento.
• Notifica preliminare all’ASL e alla Direzione territoriale del lavoro (art. 99) quando è prevista la presenza di più imprese, oppure quando l’entità presunta è di almeno 200 uomini-giorno, oppure quando un cantiere inizialmente fuori soglia la supera in corso d’opera.
• Verifica dell’idoneità tecnico-professionale delle imprese e dei lavoratori autonomi (art. 90, comma 9) e trasmissione della notifica preliminare all’amministrazione concedente il titolo edilizio.

I lavori con rischi particolari

L’Allegato XI elenca i lavori che comportano rischi particolari — scavi profondi, lavori in quota oltre certe altezze, esposizione ad amianto, demolizioni — per i quali il piano di sicurezza va redatto con misure specifiche. Se il tuo lavoro ci rientra, va detto prima di prezzarlo, non dopo.

Le cinque decisioni da prendere prima del preventivo

• Il lavoro è nell’Allegato X? Se sì, è un cantiere.
• Quante imprese ci lavoreranno, anche in tempi diversi? Con più di una, servono il coordinatore e il PSC.
• Quanti uomini-giorno? A 200 scatta la notifica preliminare anche con una sola impresa.
• Ci sono lavori dell’Allegato XI? Cambiano il POS e i costi della sicurezza.
• Il committente è un’azienda? Allora si aggiungono gli obblighi dell’art. 26 (DUVRI e costi della sicurezza) e vanno scritti nel preventivo.

Taskiro riconosce il regime dalla pratica: dalle risposte a queste cinque domande apre gli adempimenti giusti — POS, notifica quando le soglie lo chiedono, costi della sicurezza nel preventivo — invece di lasciarli alla memoria.

1. 01D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 — Titolo IV, artt. 88–160, e Allegati X, XI, XV, XVII
2. 02Ispettorato Nazionale del Lavoro — cantieri temporanei o mobili

Questa guida spiega le regole in modo generale e non sostituisce il parere del tuo commercialista o del tuo consulente per la sicurezza sul caso specifico.